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Desafíos en la Documentación de ‘Menas’ en Canarias: Falta de Recursos y Retrasos

Impacto de la Falta de Recursos en la Documentación de Menores Extranjeros No Acompañados en Canarias.

La Fiscalía General del Estado (FGE) ha presentado una memoria que destaca los desafíos significativos en los procesos de documentación de menores extranjeros no acompañados (‘menas’) que llegan a las islas de Gran Canaria, Lanzarote y Fuerteventura.

La falta de recursos humanos y materiales está generando retrasos significativos en la determinación de la edad de estos menores, según el informe publicado el jueves.

Saturación del Primer Filtro Policial y sus Consecuencias

La llegada irregular de un gran número de niños y niñas a través de embarcaciones precarias ha saturado el primer filtro policial. Esta situación provoca la presencia ocasional de personas mayores de edad en centros destinados a menores. 

Menores extranjeros no acompañados llegando en bote a Canarias.

El proceso de determinación de la edad se ve afectado por la falta de medios técnicos para realizar pruebas, la ausencia de médicos forenses permanentes y diversas dificultades administrativas. Estos retrasos contribuyen a la insuficiencia de plazas en los centros de acogida de menores.

Dualidad Administrativa y Sus Implicaciones en la Documentación de 'Menas'.

El documento, firmado por el fiscal general Álvaro García Ortiz, señala una «dualidad de administraciones con responsabilidad en la materia», generando «distorsiones» entre la Ley Orgánica 4/2000 de 11 de enero y su integración social (LOEX) y el Reglamento de la LOEX (RELOEX).

Conflictos entre LOEX y RELOEX: Obstáculos Administrativos.

El RELOEX establece que la Oficina de Extranjería, dependiente de la Subdelegación del Gobierno, debe actuar «de oficio» después de tres meses desde que el menor es puesto a disposición de la Entidad Pública de Protección. En contraste, la LOEX designa a la Dirección General de la Infancia del Gobierno Canario como el organismo responsable de la tutela de los menores y de solicitar la documentación en su representación.

Esta problemática, identificada a través de quejas presentadas por la Oficina del Defensor del Pueblo, condujo a la apertura del expediente gubernativo 94/22. La FGE llevó a cabo una reunión con todas las instituciones involucradas, incluyendo la Dirección General de Infancia del Gobierno de Canarias, la Subdelegación del Gobierno, UCRIF de Las Palmas, el fiscal jefe de Las Palmas, el fiscal de menores y la fiscal delegada de Extranjería de Las Palmas.

Impacto en las Cifras: Documentación Denegada y Solicitudes Pendientes.

La falta de documentación de los menores ha llevado a cifras «desalentadoras», con 20 solicitudes de expedición de cédulas de inscripción en 2022, 14 más que el año anterior, sin que ninguna haya sido concedida. La mitad de estas solicitudes aún están pendientes, mientras que las otras 10 fueron denegadas por no cumplir con los requisitos.

Esta situación afecta especialmente a los niños de Mali y Senegal, a quienes se les niega la documentación mientras otros menores de los mismos países sí han sido registrados.

Obstáculos Normativos según el RELOEX

En relación con el artículo 211 del RELOEX, la interpretación de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras, aparentemente en consenso con la Dirección General de Migraciones, se califica como un «obstáculo a nivel normativo». Estas autoridades eximen a los menores del requisito del «acta notarial», aunque sigue siendo necesario acreditar que las entidades públicas han solicitado sin éxito la documentación del menor a la representación diplomática o consular.

En total, se registraron 2,375 ‘menas’ llegados a España por vía marítima en 2022, menos que los 3,048 del año anterior. Este número incluye 741 niños que llegaron con adultos alegando un vínculo paterno o materno. Después de realizar 708 pruebas de ADN, 676 confirmaron el lazo familiar, 24 dieron resultado negativo y 8 resultados quedan inconclusos, requiriendo nuevas pruebas.

Descubre más sobre los desafíos en la documentación de ‘menas’ en Canarias y su impacto en la integración social. Enfrentemos juntos estos retos para garantizar un proceso más eficiente y justo para los menores extranjeros no acompañados en Santa Cruz de Tenerife.

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